3 вопрос Понятие и правовые основы противодействия экстремизму, терроризму и коррупции

 3. Вопрос Проблемы религиозного и политического экстремизма и терроризма

Религиозно-политический экстремизм – разновидность политического экстремизма, который ориентирован на противодействие бытующим религиозным ценностям и на смену политической системы.

Долгое время Северный Кавказ был перекрестком различных культур, религий и цивилизаций, что привело к формированию сложной и многообразной идентичности населения. Религиозные традиции на Северном Кавказе имеют древнюю историю. В течение многих веков местные народы исповедовали язычество и зороастризм. Однако в VII-VIII веках на территорию региона проник ислам, который был принят многими кавказскими народами. Ислам стал неотъемлемой частью культуры и образа жизни местных жителей, формируя основы их мировоззрения и ценностные ориентиры. В XVIII-XIX веках Северный Кавказ был под властью Российской империи, что привело к появлению новых политических и религиозных факторов. В это время началась активная колонизация региона. Это вызвало сопротивление местного населения. Многие кавказские народы встали на защиту своей территории и ислама, что привело к формированию национально-освободительного движения. В начале XX века Северный Кавказ оказался в эпицентре политических потрясений, связанных с Великой Октябрьской социалистической революцией. Российская империя рухнула, и на ее место пришел СССР. Новый режим проводил активную атеистическую политику, подавляя религиозные проявления. Это вызвало недовольство и сопротивление местного населения, особенно верующих мусульман. Советская власть на Северном Кавказе подавляла ислам, закрывала мечети, преследовала духовенство. Это привело к религиозной регрессии и формированию групп, которые скрывались от преследования и продолжали свою деятельность в подполье. В таких условиях религиозно-политические идеи и организации нашли свое место на Северном Кавказе. В 1990-е годы Северный Кавказ оказался в центре новых политических потрясений. Распад Советского Союза и образование независимых государств привели к росту националистических настроений. В этот период появились различные религиозно-политические организации, которые стремились использовать ислам как инструмент борьбы за свои политические интересы.

Северный Кавказ уже долгое время страдает от проблемы религиозно-политического экстремизма. На протяжении последних десятилетий этот регион стал эпицентром конфликтов и террористических акций, связанных с радикальным исламским движением.

Современный этап развития религиозно-политического экстремизма на Северном Кавказе имеет свою специфику. В отличие от прошлых лет, когда главной целью были восстановление независимости или создание Исламского государства, сейчас основной упор делается на проведение атак и дестабилизацию общественного порядка. Одним из ключевых факторов, способствующих распространению религиозно-политического экстремизма на Северном Кавказе, является социальная несправедливость. Большая часть населения в этом регионе живет в неблагополучии, имеет ограниченный доступ к образованию и возможностям трудоустройства. Это создает почву для радикализации молодежи, которая ищет выход из своих социальных проблем. Деятельность сторонников религиозно-политического экстремизма сопровождается конфликтами с носителями традиционных конфессиональных ценностей. Крайние, деструктивные формы экстремизма – терроризм и революционизм.

Современный этап развития религиозно-политического экстремизма на Северном Кавказе связан с рядом факторов:

Социально-экономическая нестабильность

Регион страдает от высокой безработицы, низкого уровня жизни и ограниченных экономических возможностей. Это создает благоприятную почву для привлечения молодежи к экстремистским группировкам, которые обещают легкое обогащение и социальное признание.

Этническая и религиозная напряженность

Северный Кавказ населен различными этническими группами, каждая из которых имеет свои особенности и интересы. Это может приводить к конфликтам и неприязни между различными группами, что в свою очередь способствует радикализации и росту экстремистских идей.

Недостаток доверия к правоохранительным органам

Несправедливость и коррупция в правоохранительной сфере создают ощущение безнаказанности для экстремистов и не дают населению веры в то, что государство защитит их права и интересы. В данном контексте примечательна мысль Е. Примакова, утверждавшего, что часто молодые люди на Северном Кавказе подвергаются влиянию исламских проповедников, многие из них не желают мириться с местными формами коррупции, беззаконием, контрастно проявлявшемся на Северном Кавказе. Это способствует распространению экстремистской пропаганды и привлечению новых сторонников.

Влияние зарубежных боевиков и экстремистских организаций

Многие молодые люди на Северном Кавказе ищут свое место в жизни и идеологическую опору. Идеи религиозного экстремизма привлекают их, особенно в условиях военных конфликтов и нестабильности. Зарубежные боевики и экстремистские организации активно используют интернет и социальные сети для пропаганды и вербовки новых членов.

Слабость государственных институтов и отсутствие адекватных механизмов предотвращения и пресечения экстремистской деятельности

Недостаточное внимание к проблеме и недостаточное финансирование профилактических программ и мероприятий по обучению и реабилитации экстремистов создают благоприятную среду для их деятельности и распространения.

 

Понимание этих факторов – важный шаг на пути к созданию эффективных стратегий профилактики и борьбы с экстремизмом в регионе. Предотвратить распространение религиозно-политического экстремизма может принятие комплексных мер, включающих политические, экономические и социальные аспекты, которые позволят создать условия для устойчивого развития Северного Кавказа. Для России очень важно выработать систему мер, ограничивающую, блокирующую это влияние, защищающую молодежь от вовлечения в экстремистские, террористические организации. В Чеченской Республике, начиная с антиваххабитской деятельности А.А. Кадырова, продолжаемой нынешним руководством Чеченской Республики, накоплен значительный опыт политического, идейного, духовно-нравственного, правового противодействия проявлениям религиозно-политического экстремизма, и такой его формы как «северокавказский» ваххабизм.

Наглядным примером осуществления террористической деятельности, основанной на постулатах экстремистской идеологии, является радикальный исламизм.

Правоведы охарактеризовывают радикальный исламизм как экстремистское религиозное течение на международном уровне, нацеленное в своей максиме на силовой захват власти во всех «мусульманских» регионах мира и допускающее физическую ликвидацию не только противостоящих им «иноверцев», но даже и просто не согласных с радикалами представителей традиционного ислама .

Ученые подчеркивают, что поскольку радикальный исламизм распро-странен во многих регионах мира, он «представляет собой реальную угрозу безопасности для всего мирового сообщества» .

Одной из наиболее известных в мире радикальных исламистских организаций является Исламское государство (ИГ)* (запрещена в РФ), боевики которой на территории Ирака и Сирии убили множество представителей власти и просто «инакомыслящих» обычных граждан, а также причинили огромный ущерб инфраструктуре и культурному достоянию этих стран.

В данном случае экстремистские убеждения ИГ*, идеологически мотивирующие и оправдывающие использование насилия во имя достижения поставленных целей, очевидным образом предопределили террористические методы деятельности этой организации.

Радикальный исламизм оказывает значительное влияние на криминологическую ситуацию в Российской Федерации. Генеральная прокуратура РФ в совместном распоряжении с МВД РФ и ФСБ РФ от 16 декабря 2008 года  отметила, что основная масса физических лиц, причастных к разработке и осуществлению террористических актов на территории нашей страны, непосредственно «курировались» исламистскими экстремистскими организациями.

Каковы же причины такой высокой эффективности пропаганды экстремизма? Большинству политических, националистических, религиозных и квазирелигиозных организаций разных идеологических направлений, осуществляющих свою экстремистскую деятельность в различных сферах общественной жизни и в различных регионах нашей страны, оказывают открытую или завуалированную материальную и информационную помощь из -за рубежа. Зачастую информационная помощь имеет даже большее значение, чем материальная. Пропагандистская литература поставляется в печатном варианте для распространения, или в электронном варианте для выкладывания в Интернет или социальные сети. Пропагандистская видеопродукция (видеоролики, тематические фильмы, музыкальные видеоклипы и т.п.) отличается высоким качеством съемки, с привлечением не только нанятой «массовки» для постановочных сцен, но и профессиональных актеров, гримеров, костюмеров, сценаристов, режиссеров, кинооператоров, психологов и других специалистов. Задача всей этой пропагандистской литературы и видеопродукции - максимально привлечь внимание граждан к идеологическим постулатам экстремистов, расшевелить в обществе старые межконфессиональные и социальные обиды и конфликты либо спровоцировать новые, и на этой волне овладеть и манипулировать сознанием значительной части общества.

Для вовлечения новых адептов в экстремистскую деятельность штатные психологи экстремистских организаций обучают своих вербовщиков манипулятивным психотехникам неявного (скрытного) психологического воздействия на сознание вербуемого.

Поиск объектов вербовки часто ведется через Интернет и социальные сети (группы знакомств или группы общения по интересам, различные психологические тренинги «позитивной мотивации», бизнес-тренинги и т.п.), через различные просветительские и благотворительные организации, спортивные секции восточных единоборств и йоги, клубы по интересам, земляческие общины, исправительные учреждения и т.д.

В целях контроля сознания вербуемых применяются психотехники медитации, глубокой психической и физической релаксации, «позитивного реформирования мышления», «позитивного программирования сознания», «расширения сознания» и т.п.

В процессе вербовки ничего не подозревающим людям постепенно и незаметно «прививают» систему идеологических ценностей своего спонсора - какой-либо экстремистской организации. Главным условием и особенностью процесса манипулирования сознанием индивида является сохранение у него иллюзии того, что он самостоятельно принял решение стать адептом экстремистской организации. Такой подход гарантирует в будущем верное и последовательное служение нового завербованного целям деятельности экстремистской организации, что особенно характерно для адептов квазирелигиозных тоталитарных сект.

Предлагаемые меры противодействия:

·       пресекать деятельности экстремистов политико-правовыми средствами;

·       широко и интенсивно воздействовать на молодежь со стороны общества и духовенства;

·       добиться прозрачности деятельности радикально настроенной молодежи, вовлекая её в общественно-полезные дела;

·       создавать центры доверия, взаимной поддержки;

·       вовлекать молодых людей в образовательные программы по демилитаризации, деэкстремизации сознания, минимизации агрессивности;

·       активно создавать социально-культурные условия для гармоничного развития молодежи, обеспечить широкими возможностями трудоустройства, вовлекать в творческие коллективы и т.д.